日本华侨华人博士协会将组团参加2023汕头人才周

为深入实施中国科协海智计划，加强对外交流与合作，充分发挥海外智力资源优势，助力汕头高质量经济发展，汕头市委人才办公室、汕头市科学技术协会为在新时代经济特区建设中深入实施人才强国战略，走好走实“工业立市、产业强市、科技兴市”之路， 特邀请日本海外高端科技人才赴汕头参加“第二届汕头人才周”活动。活动日期：10.31--11.2，特邀请高端科技人才专业领域如下✓新一代电子信息产业，新材料合成开发化学化工技术领域;✓大医疗健康产业，康养保健品及化妆品研究开发制造领域。主办方承担每位专家落地食宿及交通费用。请有意者于2023年10月10日前填写“海外高层次人才项目信息表”发送到电子邮箱h_lifeng@yahoo.co.jp 和jiang@jyj-sunbridge.com。诚挚的欢迎大家积极报名。

详情请咨询：

黄礼丰 博士（微信号: Tokyo-windy; 邮箱：h_lifeng@yahoo.co.jp）

姜喜红女士 （微信号: jiang1461149642;邮箱: jiang@jyj-sunbridge.com）

日本华侨华人博士协会 日本华侨华人高端科技商协会 2023年9月28日

【参考资料1】 汕头市经济概况  汕头市是全国著名侨乡、国家经济特区、广东省域副中心城市，地处韩江、榕江、练江出海口，北接潮州，西邻揭阳，东南濒南海，素有“华南要冲、岭东门户”之称，是广东省距离台湾最近的城市。1860年开埠，是近代中国最早对外开放的城市之一。1980年设立汕头经济特区，2011年特区范围扩大到全市。下辖金平、龙湖、澄海、濠江、潮阳、潮南6个区和南澳县，土地面积2204平方公里，海域面积4424平方公里，海岸线长达385公里，常住人口554.19万人。

2022年，全市实现地区生产总值3017.44亿元，在粤东率先突破3000亿元大关。2023年一季度，全市实现地区生产总值695.62亿元、同比增长4.8%，规模以上工业增加值178.99亿元、同比增长6.8%，固定资产投资总额317.81亿元、同比增长7.5%，社会消费品零售总额414.82亿元、同比增长1.5%，外贸进出口总额170.7亿元、同比增长5.0%。

——改革创新提速增效。有序推进10方面106项重点改革任务，扎实推动省委深改委部署的要素市场化配置综合改革试点和便利华人华侨投资制度专项改革试点工作。实施《汕头经济特区优化营商环境条例》，深化“放管服”改革，实行政务服务“三免”“好差评”“周六不打烊”制度，市级综合服务大厅政务服务事项全部一窗受理，市级行政许可事项网上可办率达99%，企业设立登记“即来即办”，在2022年全省营商环境评价中居粤东西北城市首位。获批设立广东自贸区汕头联动发展区，深入推进深圳——汕头深度协作，深汕协同创新科技园加快建设；全省首部跨境电商促进条例——《汕头经济特区跨境电子商务促进条例》正式实施，粤东首个淘宝全球购平台和首个跨境电商海外仓获批运营，引进粤东首个保税维修项目，省级外贸转型升级纺织服装基地落地。深入实施创新驱动发展战略，每月度分行业举办产学研“面对面”专场对接会，化学与精细化工广东省实验室园区、市大型科学仪器共享服务平台正式启用，规划建设汕头科学城，成功举办南澳科学会议，拥有高新技术企业697家、国家企业技术中心2家、省级新型研发机构7家、省级重点实验室8家、省级工程技术研究中心222家，获批“国家知识产权示范城市”“中国（汕头）知识产权保护中心”，获批建设国家创新型城市。

——产业发展特色鲜明。坚持实体经济为本、制造业当家，坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，围绕打造产值超7000亿元的“三新两特一大”产业集群，建立完善链长制和产业发展“七个一”体系，实施“百亿企业、千亿产业”培育计划，加快省级大型产业集聚区规划建设，拥有国家高新区、综合保税区、华侨试验区3个国家级功能平台。汕头是目前国内3个拥有国际海缆登陆站的城市之一，是全国唯一同时具有国际海缆登陆站和区域性国际通信业务出入口局的经济特区，具备全国范围内面向东盟、亚太地区数据传输时延最短、带宽资源最充足、业务费用较低、通信可靠性极高的国际数据业务能力，圆满举办2022中国数字经济创新发展大会，汕头发展数字经济的独特优势和广阔前景“一炮打响”；成功举办两届中国·潮汕国际纺织服装博览会，全球纺织品采购中心、智能化纺织工业产业园、展会展览中心、产业总部大厦等“四大工程”建设有序推进，纺织服装产业迸发出新活力；疫情发生后首次举办中国汕头（澄海）国际玩具礼品博览会，实现“办好一届展会，带动整个产业”，玩具产业规模全国第一，玩具3C产品认证占全国三分之一；是国家输配电设备制造产业基地、光机电产业基地、轻工机械装备产业基地、包装装潢印刷基地，汕头国际风电创新港启动建设，全国首个风电临海试验基地落户濠江。2023年1—4月，新登记市场主体25372个、同比增长3.91%，市场主体总量突破50万个，现有A股上市公司34家，新三板挂牌企业15家。

——侨资侨力资源丰富。现有遍布世界100多个国家和地区的500多万海外华侨、华人和港澳台同胞，东南亚占70%以上。改革开放以来，共吸引来自约44个国家和地区的外商直接投资企业6369家，其中华侨华人投资项目累计5923个（以港澳资企业为统计口径），合同金额约158亿美元，累计实际吸收侨资金额94.6亿美元；接受华侨华人、港澳同胞捐赠款物总值人民币逾百亿元。2014年9月，获批设立华侨经济文化合作试验区，是全国唯一以“华侨”为主题的国家级改革创新平台；2020年6月，广东省政府出台《关于支持汕头华侨经济文化合作试验区高质量发展的若干意见》，赋予华侨试验区与广东自贸区等重大发展平台同等省级权限。围绕做好“侨”的文章，大力推进海外华文教育创新发展中心、侨情资源库和数字虚拟潮汕家园平台等“三大工程”，全省首个海外华文教育创新发展基地落户汕头，成功获得2024年第二十二届国际潮团联谊年会和第十届国际潮商大会主办权。举办“千厨潮味·四海同享”等潮汕文化海外行系列活动、“情系桑梓、共话未来”视频交流会和首届国际潮人摄影大展，汕头侨批文物馆入选第八批“中国华侨国际文化交流基地”，潮汕历史文化博览中心入选中国华侨国际文化交流基地。

——城市建设日新月异。加快构建“3+2+2”高铁通道和“5+3+3”高速公路通道，实施交通基础设施建设“十大工程”，粤东城际铁路“一环一射线”、广澳港疏港铁路动工建设，汕汕铁路汕头段主线桥梁全部贯通，汕头高铁站枢纽一体化工程、汕漳铁路和跨汕头湾新通道前期工作等加快推进；广澳港区三期工程纳入国家重大项目库；汕头海湾隧道、汕北大道、中阳大道、陈沙大道建成通车，牛田洋快速通道主桥合龙，南澳联络线建设加快，梅潭大桥、潮汕大桥、汕南大道潮南段、澄饶快速路开工建设；未来可实现全市域15分钟上高速、汕潮揭半小时通勤，粤东地区1小时通达，珠三角及闽、赣主要城市2小时覆盖，全国性综合交通枢纽功能逐步完善。全国文明城市创建工作深入推进，2022年治理违法建设3560万平方米，整治“六乱”行为32万宗，查纠各类交通违法行为115万宗，整治易涝积水点67处，推进老旧小区改造182个，新建“口袋公园”18个。文旅服务提质升级，

珠江路、十一合村美食街获评省粤菜美食街，镇邦路美食街开业。信息化建设步伐加快，连续八届入选“中国城市信息化50强”。

——生态环境宜居宜游。制定实施“三线一单”生态环境分区管控方案，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，2022年空气质量优良天数比例超95%，土壤环境质量总体安全，国省考断面、饮用水源、水功能区水质达标率100%，练江流域生态环境全面改善，获评“广东省十大美丽河湖”，汕头市被生态环境部推选为2022年度生态环境领域真抓实干成效明显的全国9个城市之一。全市累计建成梅溪河、新津河、莲阳河、韩江北溪、练江、内海湾等一批特色碧道192.3公里，拥有南澳岛旅游区、礐石风景名胜区等知名旅游景点，国内首个联合国国际湿地示范区——汕头海岸湿地，以及广东南澎列岛海洋生态国家级自然保护区等13个自然保护区，青澳湾入选全国首批美丽海湾。成功申报全国黑臭水体治理示范城市、入选“全国首批海绵示范城市”，获评国家园林城市、国家卫生城市、国家森林城市和国家节水型城市，荣获“中国美丽城市典范”。

——民生福祉更加殷实。全面实施乡村振兴战略，全覆盖推进驻镇帮镇扶村，全市37个脱贫村建设成为社会主义新农村示范村，2.7万户脱贫户收入持续稳定，脱贫攻坚成效得到有效巩固拓展。深入开展“我为群众办实事”实践活动，持续推动中心城区老旧小区加装管道燃气、实施供水系统提压改造和表后立管规范化整改项目，“汕头呼援通”居家养老紧急援助服务全面实施，实现全市养老服务信息平台全覆盖。区域教育、医疗、文化、商贸“四个高地”日益凸显，拥有汕头大学、广东以色列理工学院等知名院校，国家义务教育发展基本均衡县（区）、广东省教育强县（区）、广东省推进教育现代化先进县（区）实现全覆盖；拥有5家“三甲医院”，市中心医院易地重建等22个重点项目有序推进；深入推进“八个一批”工程，小公园开埠区中山纪念亭街区和西堤街区获评第三批广东省历史文化街区；拥有万象城、万达广场、苏宁广场、群光广场等一批大型商业综合体，区域消费中心城市逐渐形成。统筹发展和安全两件大事，因时因势调整优化疫情防控措施，深入实施创建平安幸福汕头“六大工程”，全市“五类风险”引发的案事件呈持续下降态势，生产安全事故起数、死亡人数持续大幅下降。汕头连续3年在平安广东建设考评中被评为优秀等次、粤东西北地区第一名，法治广东建设考评获优秀等次。

——党建工作坚强有力。全市党组织达1.29万个，党员24.4万名，巩固拓展党史学习教育成果，深化推进新一轮基层党建三年行动计划，全领域培育基层党建特色品牌，深化抓党建促乡村振兴示范创建，建立“双报到双服务”平急转换机制，全面构建党建引领基层治理新格局。设立法定“汕头人才周”，成功举办首届“汕头人才周”活动，自2020年实施引进博（硕）士三年行动计划以来，我市已入职到岗全日制博士研究生604名，全日制硕士研究生3840名。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，高质量召开全市县处级领导干部以案为鉴以案促改警示教育大会，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，大力营造风清气正的政治生态。

【参考资料2】   汕头市重点产业高质量发展人才支撑的主要措施

为深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，贯彻落实省委坚持制造业当家的战略部署以及市委坚定不移走“工业立市、产业强市”之路的工作要求，培养造就一支高端引领、数量充足、结构合理的产业人才队伍，根据《加快新时代人才强市建设的实施意见》精神，市委组织部牵头各职能部门对近年来我市推动重点产业高质量发展人才支撑主要措施进行梳理，形成主要措施名录。具体如下：

（一）围绕我市“三新两特一大”重点产业引进领军人才及创新团队

1．围绕我市“三新两特一大”重点产业引进领军人才。全职引进或引进后获评两院院士、外籍院士和国家重大人才项目入选者、省级重大人才项目入选者分别给予每人每年150万元、100万元、50万元生活补助，资助期5年；给予两院院士、外籍院士及国家重大人才项目入选者每人一次性购房补助100万元，省级重大人才项目入选者一次性购房补助50万元。每年评定10名科技创新领军人才，每人每年给予20万至50万元生活补助，资助期3年。

2．围绕我市“三新两特一大”重点产业引进高水平创新团队。对掌握关键核心技术、研究方向符合我市“三新两特一大”重点产业需求、技术成果在我市转化的创新团队，全职引进的给予100至1000万元项目经费，柔性引进的给予80至200万元项目经费。

（二）支持我市企业引进急需紧缺人才

3．支持企业与院校联合招聘高层次人才。我市有招聘需求的“三新两特一大”重点产业规模以上的高新技术企业、市属国有企业、化学与精细化工广东省实验室，可依托市属高校、中职学校及研究型事业单位联合公开招聘高层次人才到企业（省实验室）从事研发工作，引进人才人事关系在院校，使用市高层次人才事业编制周转池的周转编制，工资待遇由所在企业（省实验室）按有关规定发放。

4．支持我市企业引进全日制博（硕）士研究生、重点大学理工类全日制本科应届毕业生。新引进符合条件的博士研究生一次性给予住房补助9.6万元和生活补助4.8万元（对引进或毕业（出站）后留在粤东西北地工作的40岁以下博士、45岁以下博士后，由省财政分别给予每人20万元、30万元生活补贴。对国（境）外引进博士和博士后另给10万元生活补贴），全日制硕士研究生一次性给予住房补助3万元和生活补助2万元，制造类企业新引进国家重点大学理工类全日制本科应届毕业生一次性给予住房补助2.4万元。

  5．支持我市企业引进高技能人才。制定《汕头市引进技能人才紧缺工种目录》。我市“三新两特一大”重点产业企业全职引进培养卓越工程师、正高级工程师、首席技师、特级技师、高级技师等高技能人才，分别给予每人每年10万元、4万元、4万元、3万元、2万元生活补助，资助期5年。全职引进或引进后获得中华技能大奖、全国技术能手分别给予每人每年10万元、5万元生活补助，资助期5年。根据企业用工需求，每年组织企业到省内外举办4—5场招聘会，帮助企业招聘实用技能人才。

（三）支持我市企业开展技术攻关

6．支持我市企业联合高校、科研院所，聚焦重点产业协同开展关键核心技术攻关，每个项目最高给予60万元经费支持。

7．围绕重点产业技术需求，采取“政府搭台、企业出题、人才揭榜”的形式，鼓励我市高校、科研院所等事业单位博（硕）士研究生到高新技术企业兼职创新开展技术攻关，每个团队给予20万元项目经费支持。

8．建立汕头市大型科学仪器共享服务平台，推动汕头大学、广东以色列理工学院、化学与精细化工广东省实验室大型仪器设备实现开放共享，为我市企业提供科学实验、分析测试服务，降低企业创新成本，增强企业科技创新能力。

（四）支持我市企业建设新型研发平台

9．在汕企业建设省院士工作站、省科技专家工作站，博士后科研工作站、创新实践基地，分别给予每个50万元、10万元、50万元、30万元一次性建站补助经费。博士后科研工作站、创新实践基地进站博士后给予每人每年15万元生活补贴，资助期2年。

10．在汕企业首次认定为市级以上新型研发机构的给予初创期一次性经费补助，经市级认定的补助30万元，经省级认定的补助100万元。在汕企业首次认定为省级以上技术创新中心、制造业创新中心的给予一次性建设经费补助，经省级认定的补助30万元，经国家级认定的补助100万元。

11．在汕企业首次认定的市级以上工程技术研究中心、工程研究中心、企业技术中心、工业设计中心，给予一次性建设经费补助，经市级认定的补助2万元，经省级认定的补助10万元，经国家级认定的补助100万元。

（五）支持我市企业加强人才培训

12．举办企业家大讲堂，定期邀请国内外知名企业家、专家学者举办专题培训讲座，分享创业奋斗故事，交流企业管理经验，促进我市企业家拓宽思路视野，提升经营管理能力。

13．实施工程师、企业家专项培训计划。每年市人才发展专项资金安排专项经费100万元，选送资助一批企业高级管理人员及工程技术人才到国内外高校、科研院所或头部制造业企业进修培训。

14．支持我市职业院校（含技工院校）采取“订单式”为企业定向培养技能人才，培训结业考核合格的按500元/人给予院校培训补助，每年最高限额50万元。

（六）优化产业人才服务保障

15．建立高层次人才服务专员制度。经认定的高层次人才享受配偶安置、子女入学、入户等“一站式”服务事项，由高层次人才提出申请，服务专员全程代办。企业引进的全日制博士，其配偶安置由相关部门协调解决；其子女申请就读我市义务教育学校或普通高中阶段学校的，由市、区（县）教育局予以安排，随迁子女2年内在我市参加高中阶段学校招生考试的，按招生考试成绩总分加10分；引进全日制博（硕）士及其直系亲属，本人愿意的，户口可寄存在金平区、龙湖区。

16．加大税收减免政策落实力度。落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等激励创新政策，支持符合条件的高新技术企业享受减按15%的优惠税费征收企业所得税的政策，支持科技型中小企业按规定享受加计扣除比例100%的研发费用加计扣除政策，促进企业加大研发投入。

17．推行“人才贷”专项金融服务。协调我市金融机构推出“人才贷”专属金融产品，为企业开展科技成果转化和创新创业活动提供流动资金支持。开通绿色通道，为高层次人才提供安家、消费、住房租赁等专属金融服务，助力解决高层次人才及企业创新创业融资难问题。

18．探索组建产业人才联合会。围绕“三新两特一大”重点产业，充分发挥龙头企业、行业协会牵头作用，依托汕头市电子信息和软件行业协会、风能协会、纺织服装产业协会、玩具协会、大健康产业协会等条件成熟的产业协会组建产业人才联合会，实现产业人才、技术、项目、信息等资源共享，加快形成集技术研发、成果转化、推广应用于一体的全链条产业生态。（文件自印发之日起施行，有效期至2025年12月31日。）